BIMCO在給美國貿易代表的信中表示,對停靠美國港口的與中國有聯系的船只收取費用,將大大增加進出美國的海運成本——即使運營商正在采取規避策略。
BIMCO預計運營商將通過將成本轉嫁給美國進口商(導致消費者支付更高的價格)或停止與美國港口的貿易來減輕港口費的負面影響。
港口費數額巨大,BIMCO提供了一個例子:“一艘30萬載重噸的超級油輪每凈噸收費1000美元,每次停靠港口的費用將超過1億美元。”
國際航運協會在信中解釋說:“如果擬議的收費結構按照草案執行,往返美利堅合眾國的海運貿易將變得更低效,更不經濟可行。一些運營商可能會不愿在其船隊中加入中國噸位,而將其海上業務專注于美國市場。其他運營商可能會采取相反的做法,增加它們在中國噸位的份額,并將其海上業務專門用于非美國貿易。”
據BIMCO稱,全球船隊總數不會改變,但由于美國市場的競爭減少,海上貿易的總體成本將會增加。
BIMCO指出:“美國進出口約占全球海運貿易的12%,因此海上貿易重組對美國進出口的影響將遠遠大于對世界其他地區貿易的影響。”
BIMCO補充說,即使引入擬議的港口費,已經在運營的中國建造的船舶仍將是全球船隊的一部分。如果這些船只被拆除,將造成全球噸位短缺,擾亂運輸,并將航運成本推至極端水平。
根據BIMCO的信,由幾家大型運營商主導的集裝箱航運業不太可能經歷市場細分,而是可能專注于最大限度地減少每艘船停靠美國港口的次數。BIMCO表示,這將“不可避免地導致港口擁堵、貿易流堵塞和內陸再分配需求增加”。BIMCO還認為,港口停靠次數減少將對港口就業產生負面影響,可能會降低一些港口對對外貿易的吸引力。
“總之,擬議中的行動將大大增加美國進出口的運輸成本,并對更廣泛的美國經濟產生負面影響;它們對中國主導地位的影響遠不那么確定,”BIMCO總結道。